Presentación de estados financieros para licitaciones.
En desarrollo de lo previsto en el Artículo 23 de la Resolución 001 de 2001 expedida por el Consejo Técnico de Contaduría Pública y cumplido el trámite previsto en esta disposición, respondemos su consulta de la referencia, en la cual se plantea:
PREGUNTA 1 (Textual):
“¿CUANDO EN LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DE UNA LICITACIÓN PÚBLICA SE EXIGE PARA EFECTOS DE EFECTUAR (SIC) LA CALIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA DE LOS PROPONENTESNO (SIC) LA PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS FIRMADOS POR REPRESENTANTE LEGAL, CONTADOR Y/O REVISOR FISCAL EN CASO DE ESTAR OBLIGADO A TENERLO, ES DECIR, CERTIFICADOS Y DICTAMINADOS LE ES DADO A LA ENTIDAD EXIGIR MÁS DE LOS SOLICITADO EN LOS PLIEGOS?
¿ES FUNCIÓN DEL CONTADO PÚBLICO EVALUAR LA LEGALIDAD DE LAS PROPUESTAS PRESENTADAS EN EL PROCESO LICITATORIO?
RESPUESTA:
La misión del Consejo Técnico de la Contaduría Pública es la orientación técnico - científica de la profesión, a partir de la investigación científica y tecnológica en áreas relacionadas con la ciencia contable en general, sus principios y normas, mediante el ejercicio doctrinario, la resolución de conflictos técnicos entre Contadores Públicos y la emisión de directrices orientadoras del ejercicio profesional.
Es por ello que cuando se contempla entre sus funciones servir como órgano consultor del Estado y de los particulares en aspectos técnico - científicos de la contaduría pública y del desarrollo del ejercicio profesional, tal competencia no puede extenderse al análisis la posibilidad de una entidad pública licitante en el sentido de exigir requisitos adicionales a los establecidos en el respectivo pliego de condiciones o términos de referencia, aspecto que tiene que ver con la interpretación y aplicación de la normativiadad sobre contratación administrativa que escapa a la órbita de conocimiento de este organismo de orientación técnico – contable.
No obstante lo anterior, como una guía para orientar el análisis propuesto en su consulta, puede resultar de interés para Ustedes el estudio de los pronunciamientos que este Consejo ha emitido en relación con los estados financieros presentados con ofertas de proponentes, tales como los Oficios 411 de 2004 y 019 de 2005 que se pueden consultar en el apartado de publicaciones que aparece en nuestra página web, www.jccconta.gov.co
Cordialmente,
JAIME LEÓN GÓMEZ
Presidente (E)
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